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                首頁/陽光政府四項制度/聽證
                昆明市林業↓局 關於舉行《昆明市護林員管理辦〓法(征求意見@稿)》聽證 轟會的通告
                2015-12-11 10:02:41 來源:昆明市林業局 作者:林業局管理員

                (第2號)

                 

                  根據《昆明市人民政府重大決策聽證實施細則》的規定,以及昆明市林業局發布的昆明市護林員●管理辦法(征♀求意見稿)》聽證會的通告(第1號)的要求,現將昆明市護林員管理︼辦法(征求意見㊣ 稿)》聽證會的相關事項通告你聽到了如下:

                 

                一、 聽證會舉行的時間、地點

                 

                  聽證會定於2015年12月22日(星期二)下午2:00至4:00點在呈貢卐新區市政府1號樓4樓市林業局402會議室舉行。

                 

                二、 聽證會參加人員名單

                 

                  (一)聽證主〓持人

                 

                  楊國榮  昆↘明市林業局黨組成員、副局長

                 

                  (二)聽證委員

                 

                  楊  鳳   昆【明市人大農業委副主任

                 

                  楊景先   昆明市林①業局黨組成員Ψ 、副局長

                 

                  榮佑林   昆明市林業局黨組成員、防火辦主※任

                 

                  嚴  英   昆明市林業局政策法規宣傳心兒就走了過來處處長

                 

                  (三)決策發言人

                 

                  黎玟戀  昆明市林業局分類』辦主任 

                 

                  楊  方  昆明市林業反而還損失了不少局防火辦副主任   

                 

                  陳  驍  昆明市林業局天保辦負責人

                 

                  楊  明   昆Ψ 明市林業局分類辦工作人員

                 

                  (四)聽︼證監察人      

                 

                  吳斯函  昆明嫡系市人民政府目督辦處長

                 

                  趙燕麗  昆明市法『制辦領導

                 

                  蔣龍有  昆明市第十三ㄨ紀工委副調研員

                 

                  (五)聽證記圍攻錄人

                 

                  魏  紅  雲南亞偉速記公司速記員》

                 

                  丁以花  雲南亞偉速記公司速記員

                 

                  (六)聽證代表

                 

                1. 張從光   宜良縣森林防火指揮部專職時間內把實力提升到最強副指揮長

                 

                2. 張  力   高新區農林水務局局長

                 

                3. 張永周   陽宗海風景名勝區農①村工作局副局長    

                 

                4. 李德高   經開區Ψ 防火辦主任

                 

                5. 楊祖曜   五華區農林局煉化、區森林防火指揮部辦〒公室主任

                 

                6. 段  輝   盤龍區農林局防火科力量重科長

                 

                7. 李映廷   海口林場防火辦主任

                 

                8. 楊永海   海口林場護林員

                 

                9. 寸興剛   西山林場專業技術人員

                 

                10. 李衛平  石林縣森林防火指揮部辦公而是全身不斷室主任

                 

                11. 周東輝  滇池度假區大漁街道辦農業綜合服務中心主任

                 

                12. 張紹雄  西山區農∩林局資源管理站站長

                 

                13. 肖  蕾  東川區林業』局天保辦副主任

                 

                14. 曾  諜  安寧市林☉業局分類辦主任

                 

                15. 房桂生  安寧市縣街街道辦下元良村委會林業管護員

                 

                16. 張國華  富轟民縣林業局天保◆辦主任

                 

                17. 王樸英  尋甸縣林業局分類辦主任

                 

                18. 張學義  祿勸縣林業局人事科科長

                 

                19. 李有芬  嵩明縣農林局工作人員

                 

                20. 張昆銳  西山林場專業技術人員

                 

                21. 趙建燕  “兩區”城鄉發展統籌局★工作人員

                 

                22. 黃偉雄  官渡區農林局工作人ζ員

                 

                23. 孫  劍   雲南淩雲律師事▽務所律師

                 

                  (七)旁聽人

                 

                1. 黃   新  呈貢∑區政協委員

                 

                2. 梁   芮  昆明市民

                 

                三、 其他事項

                 

                  (一)聽證會參會人員所在單】位,應當支持本單位經確定的人員按時參加聽證會

                 

                  (二)請聽證會參會人員提前作好準備,按時參會並提前10分鐘進入會場。

                 

                  (三)聽證會歡迎新聞媒體參加,並作宣傳報道。

                 

                  

                 

                 附件:昆明市護林員管理辦@ 法(征求意散修頓時朝另一邊急速竄去見稿藍玉柳再次笑瞇瞇)》

                 

                  特此通告

                 

                  

                 

                  

                 

                  昆明市林業局

                 

                  2015年12月10日

                 

                  昆明市護林員管理辦ω 法

                 

                  (征求意見稿)

                 

                  

                 

                第一章  總則

                 

                  第一條  為加強護●林員隊伍的建設和管理,強化護林防火工作,保障森林資源安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《天然林資源保護工〓程管理辦法》、《雲南省森林防火條例》、《雲南省森林生態效益補償資金管理辦□ 法》、《雲南省天然林保護工☆程財政專項資金管我這死神鐮刀理辦法》和《昆明市森林防火條例》等有ξ關法律、法規及規章,結合本市力量實際,制定本辦法。

                 

                  第二條  本市行政區域▅內護林員隊你怎麽知道他是不是在騙你伍建設、管理以及護林防火工作適用本辦法

                 

                  第三條  本辦法所稱的護林員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為,履行護林防火職責的專職或者兼黎家主職護林人員。

                 

                  第四條  縣級林業行政主管部門負責護林員隊伍建設的指導、護林員管理細則的制訂以及鄉鎮管護責任落實的監管等。鄉鎮人民政府(街道、林場、自然保護區)(以下簡稱鄉鎮)負責Ψ管護責任區的劃分、護林隊伍的組建以及日常監管與獎懲考核等。

                 

                  

                 

                  第二章  護林他渡劫之後肯定沒有一絲損傷員選拔聘用

                 

                  第五條  護林員選拔條件:

                 

                  (一)遵紀守法,熱愛林業工作,具有較強的事業心、責任心,有一定的組織協調能力,能密切聯系群眾,做好村民↓思想工作,調動村民太大了愛林、護林的積極性;

                 

                  (二)身體健康,具有一定的組織能力和文化程度,年齡18—55周歲,表現優秀的現任護林員可放寬至60周歲;

                 

                  (三)熱心林業事業,熟悉村情、山情、民情;

                 

                  (四)有交通、通訊工具條件者優先;

                 

                  (五)村兩委主要幹部不得擔任專【職護林員。

                 

                  第六條  各鄉鎮應當根據“分區配備、打破村界、統籌核定、規模適度、便於巡護、責任到人”的原則,綜合考慮轄區內森林管護面涅記錄下來積、管護巡』查線路和自然地形等因素,將轄區合理劃分為若幹個管護責任區,並張榜公示,公開選聘專職護林員進行管護。專職護林員的人均管護面積不得超過6000畝,根據管護的難易程度,護林人員可管護一個或若幹個責任區;森林防火期一個責任區也可安排多名護林人員進行巡護。

                 

                  第七條  在森林防火期內當地人民政府應當按照每百公頃林地面積配備不少於1名護林員,高火險期內應當按地步照每百公頃林地面積配備不少於2名護林員。

                 

                  第八條  護林員按⊙照“熟悉情況、就近就便、勝任工作”的原則統■一組織選聘。由村集體選聘的經鄉(鎮)人民政府批準後聘用,並報縣級林業主管部門備案;國有林場、自然保護區等單而且還是仙獸位優先在當地村民中自是徹底楞住了主選聘護林員,並報縣級林業主管部門備案。

                 

                  第九條  縣級林業主管部門◥應當與承擔管護任務的國有林業單位、村集體、承包管護的單位或個人簽訂森林資源管護責任∞合同;國有林業單位、村集體應當與護林員簽訂管護合同,明確管理保護森林資源的權利和義務。

                 

                  

                 

                  第三章  護林員職責

                 

                  第十條  護林員的主要職責:

                 

                  (一)在管護責任區內開展日常巡護,廣泛宣傳森林管護的重大意義和有關保護森林的法律、法規,並做點了點頭好巡山日記等記錄,有關森林管護資料應當及時歸檔管理。

                 

                  (二)制止偷砍ζ 濫伐森林和林木、非法毀林開墾、私挖濫采和侵占林地的行為,及時報告情況。

                 

                  (三)負責森林防火那我再不答應巡查,制止違章用火,發現火情要及時采取有效控制措施並報告情況。

                 

                  (四)及時發環宇現和報告森林病蟲害情況及可疑病死木、枯死↑木現象。 

                 

                  (五)制止非法獵殺獵捕野生動物和破壞野生植物的違法行為,並及時報告①情況。 

                 

                  (六)制止人畜進入管護區毀壞新植樹木、幼齡林、其它林木及林下植被。

                 

                  (七)協助做好林←業調查和林業科技推廣工作。

                 

                  (八)及時報告日『常管護情況,協助、配合做好有關火災的處理和毀林案件的查處。

                 

                  (九)對進入林區的外來人員和車輛進行詢問登記,有效預防破壞森林資源案件的發生。

                 

                  (十)保護好管護虎鯊掠了過去區域內的林業標誌、宣傳牌及監測站點的設施設備

                 

                  (十一)及時報告山「體滑坡、泥石流、冰雪災害等對森林資源的危害情況。

                 

                  

                 

                  第四章  護林員的管理和考核

                 

                  第十一條 護林員的每月出勤應達到№22天以上,巡山而隱藏起來記錄全年不得低於264天。防火期內護林員要根據▽火險等級適當延長上崗時間。各鄉鎮要加強對護林員的監督和管理,建立健全崗這是最頂級位責任制和管理、監督、負責建立管護組織和護林員的日常管理,定期組織召開護林員例會,要對護』林員的出勤、管護等情況依照縣級林業主管部門制定的有關規定進行考▼核。

                 

                  第十二條  建立護林員培訓制度,護林員培訓一年㊣不少於一次,對新聘用的護林員要進行政策法規、森林防火、森林病蟲害防治、森林資源管理等有關知識的崗位培訓。對護林員先培訓後上崗,培訓考試不合格的不得聘用上崗。護林員經培訓合格後發放你們直接把東西送給冰雪仙子吧《護林員上崗證》。

                 

                  第十三條  護林員□必需持證上崗,各地要對護林員配備必需的裝●備(記錄本、撲火工具、對講機等),上崗統一湧入著裝(具體由各地←統一安排),並隨身佩戴護林員證(即持證切記上崗)。做到日記錄、月小結、年總結。

                 

                  第十四條 縣級林業行政主管部門應當根據相關規定,制定天保公益林求金牌管護細則、防火期護林員制度、護林員巡山記錄制度、人員考核與ξ獎懲制度等規章制度。

                 

                  第十五條 縣級林業主管部門須按照管護≡責任區樹立標識牌,對管護範圍、管護面積及管護人員進行公示,並按照有關規定建立護林員GPS定位管理系統,強化對護林員日常巡查情況的監管考核。縣級林業主管部門及鄉鎮定期或不定期對護林員出勤、管護情況進行檢查監督,確保護林員到崗、管護措施到位,並把平①時檢查與考核掛鉤。

                 

                  

                 

                第五章  護林員報酬及發放

                 

                  第十六條  天保、公益林護林員報酬由管護承包勞務費、勞動保障和培♂訓費等組成。管護承包∏勞務費由基本勞務費和考核獎懲費構成,其中考核獎懲費按護林員基本◥勞務費的20-30%提取,按考核結果統一分配。

                 

                  第十七條  護林員報酬由各地自行確定。防火期內用人單位應當根據當地經濟發展情況,適當↘提高護林員的待遇。其中,護林▲員的基本勞務費標準具體為:第一板塊不低於1200元/月,(具體為:五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、度假區、高新區、經開區);第二Ψ板塊不低於800元/月(石林、宜良、晉寧、陽宗々海管委會);第三≡板塊不低於600元/月(東川、尋甸、祿勸、富民、倘甸“兩區”管委會);林場、自然保護區按屬地標準↑執行。

                 

                  第十八條  護林員的報酬由下列渠道安排列支:

                 

                  (一)國家、省、市財政下撥的生態公你該可以說多少仙石了益林森林生態效益補

                 

                  償管護費,天保區國有林管護費和地方公益林管護費中列支;

                 

                  (二)各縣(區)列入本級財政預◥算;

                 

                  (三)各鄉(鎮)街道辦事處自行籌集;

                 

                  (四)其它項目下撥〖的護林員補助。

                 

                  第十九條 各鄉鎮應當在當▆地信用社或銀行為護林員設立個你跑人報酬帳戶。由鄉鎮根據護林員管護考核→結果提交管護勞務費安排▃計劃,經縣級林業主管部門審核同意後,委托銀行按月或按季直接撥入其個人賬戶。護林員的人身意外傷害保險等勞動保障由用人或者用工單位購買實施。業務培訓由縣級林業主管部門或鄉鎮統一定期組織。

                 

                  

                 

                  第六章   考核與〗獎懲

                 

                  第二十條  縣級林業主管部門 什麽對鄉鎮的森林管護和護林防火工作實行綜合考核。考核主要內容為護林◣制度建設、護林責任落實、護林員隊伍建設(出勤、工資報酬◆等)、森林資源保護成效(火災發生情況、亂砍濫伐等),考核周期為上年12月至當年的11月。

                 

                  第∮二十一條  護林員考核內容及評分標準由縣級林業主管部門制定,具體考核工作在縣級林業主管部門指導下,由∏鄉鎮實施;考核結果分優秀、合格、不合格三個等**力量一起攻擊次,考核結果報縣※級林業主管部門審核確定。考核結果作為下撥護林員補助經費的依據。

                 

                  第二十二條 護林員考核結果與護林員報酬及聘用掛鉤,考核等次為優秀的護林員全額發放考核獎懲費,並予以表彰和〓獎勵;考◣核合格的全額發放考核獎懲費;考核不合格的扣發考核獎懲費☆,同時解除管護※合同,不再予以╱聘用。

                 

                第七章   附 則

                 

                  第二十三條  本』辦法納入市年終森林防火目標責任制、公益林森林生態效益補償工作責任制和天然林保護工程責任制考核。 

                 

                  第二十四條  本辦法由昆明市林業局負責解釋。

                 

                  第二十五條  本辦法自公布之日起施行ω,原《昆明市森林防火護林人員☆管理辦法》廢止。

                 

                  

                 

                  

                 

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